四川省散装水泥和预拌砂浆推广发展协会年会近日在四川自贡召开，四川省散装水泥办公室副主任杨雷，四川省散装水泥和预拌砂浆推广发展协会常务副会长兼秘书长李正禄等200多人出席会议.下面全文转发四川省散装水泥和预拌砂浆推广发展协会2014年工作报告。
加强“自律、服务”
促进散装水泥行业健康发展
——四川省散装水泥和预拌砂浆推广发展协会2014年工作报告
各位理事、各位代表：
受协会理事会委托，我就协会2014年度工作和2015年工作计划向大会作报告，请予审议。
2014年，我会在省住房和城乡建设厅、省民政厅的重视和关怀下，在省散装办的帮助和指导下，在各市、州建设行政主管部门及散装办和广大会员单位的共同努力和支持下，坚持以十八大精神为统领，以生态文明建设为指导，牢记“为行业和政府服务”的宗旨，努力发挥桥梁和纽带作用，针对行业需要，加强行业自律建设，突出服务重点，在协会自身建设、行业交流沟通、诚信自律建设、行业教育培训等方面开展了一系列卓有成效的工作，较为圆满地完成了2013年底制定的各项任务，为促进全省散装水泥行业持续健康发展做出了积极努力。
一、2014年我省散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆发展基本情况
2014年，全省散装水泥推广使用量和水泥散装率稳步上升。水泥总产量达14330万吨，较去年增加433万吨，增幅为3.12%；散装水泥推广量达7022万吨，较上年增加417.8万吨，增幅为6.33%；水泥散装率49%，较上年上升1.48个百分点。“规划”、“监管”、“升级”是2014年全省预拌混凝土发展的着力点。全省预拌混凝土总产能19860万方，累计供应预拌混凝土8020万方，因发展预拌混凝土使用散装水泥2760万吨，废弃物综合利用1310万吨。2014年，我省把发展预拌砂浆作为减少施工扬尘，防治大气污染，减少雾霾天气的重要措施，积极稳妥地加以推进，取得了良好效果。全省预拌砂浆“禁现”城市增加到12个，预拌砂浆总产能达2020万吨，较上年增加320万吨，增幅为18.82%；累计供应预拌砂浆520万吨，较上年增加124.7万吨，增幅为31.55%；因发展预拌砂浆使用散装水泥96.22万吨，废弃物综合利用130.22万吨。2014年各地坚持“因地制宜，分类指导”原则，抓住“百镇建设试点行动”机遇，进一步加快了农村散装水泥发展步伐。全省农村累计使用散装水泥2236万吨，较上年增加220万吨，增幅为10.91%；散装水泥使用率达到26%，较上年上升2个百分点。
二、2014年协会的主要工作回顾
（一）强化内部管理，自身建设上台阶
一是本着“管理严、协调好、服务精”的宗旨，狠抓秘书处内部管理，严格各项工作制度。完善了各项工作制度，通过组织业务学习和培训，使工作人员的学习力、执行力、服务力明显提高。完成了单位社团登记证、组织机构代码、银行基本账户等相关资质证件的年检工作，确保秘书处日常工作良好有序。坚持每周召开秘书处工作会议，及时交流工作，互通信息，使秘书处工作做到月初有安排，月末有小结，使协会的运作和管理不断规范。
二是持续抓好会员队伍建设，努力壮大协会队伍。会员单位是协会的组织基础，协会注重主动发展会员，2014年吸纳了11家有实力、守诚信、有影响力的企业加入协会，截止2014年底共有单位会员202家，协会队伍进一步壮大。
三是修改章程,完善规章,进一步加强协会规范管理。2014年4月召开协会一届四次理事会审议通过了新修改的《章程》、《会员管理办法》和《会费交纳标准及管理规定》，进一步明确了协会和会员的责权利。
（二）加强沟通联系，多管齐下促发展
一是加强行业内部沟通与交流。为协助主管部门及时掌握行业现状，帮助企业反映诉求，协会在乐山夹江组织召开了全省散装水泥行业协会工作座谈会，邀请各市州散装水泥主管部门负责人和协会负责人进行座谈，交流各地做好协会工作，创新工作思路，发挥行业协会作用等方面的经验和做法。对全省范围内散装水泥生产、运销、使用过程中遇到的带共性的突出问题进行探讨，提出对策；对如何加强预拌混凝土、预拌砂浆、农村用散市场的管理进行探讨，形成共识；对“建筑工业化（住宅产业化）”给散装水泥行业带来的影响进行探讨，提出思考。
三是加强省际行业交流与学习。为促进技术进步、帮助企业拓展发展空间，加强设备生产厂家与设备使用终端客户面对面的沟通与合作，协会组织了赴南京天印科技有限公司参观考察学习。为加强省级同行间的技术交流和沟通，协会带队学习了山东省在农村推散工作和建筑工业化推动散装水泥发展方面的先进经验和成功做法，并形成了《山东省农村推散和住宅产业化考察报告》印发给各会员单位。
四是加强对企业生产经营中的技术和管理指导。完善协会专家委员会机构设置，将协会砂浆委员会更名为“协会专家委员会”，增补了5名预拌混凝土专家，现共有砂浆和预拌混凝土专家17名。专家委员会利用预拌砂浆实验室确认和优秀企业抽查验收等时机，为企业提供面对面的指导和帮助，受到会员单位的普遍赞誉。
五是做好协会常务工作，搭建行业沟通与交流的平台。今年4月，在绵阳三台召开了一届第四次理事会，安排部署了下半年工作，修改了《章程》，确定了《会员管理办法》、《会费交纳标准及管理规定》和《四川省散装水泥行业优秀企业评选办法》。5月召开全省散装水泥行业协会工作座谈会。6月组织部分会员单位赴南京考察。7月在西华大学组织了实验室工作人员培训。8月在西昌组织了预拌混凝土培训。9月组织了赴山东学习。11月召开协会专家委员会专题会议。12月配合组织了甘孜州预拌混凝土培训。基本做到了月月有活动，有力促进了散装水泥同行间的沟通与交流，增强了协会的凝聚力和向心力，坚定了散装人将散装水泥事业向更新、更高水平发展的决心。
（三）实验室行业确认，全面提升行业质量意识
全面开展四川省预拌砂浆企业实验室行业确认工作。继2013年“四川省预拌砂浆企业实验室行业确认”工作正式启动之后，2014年，在省散装水泥办公室的指导下，协会全面开展相关工作。协会专家委员会专家依照《四川省预拌砂浆企业实验室行业确认试行办法》，复核申报材料，现场检验实验室软硬件设施的建设情况，并分别召开检验情况座谈会。截止目前，已对广元市、攀枝花市、雅安市等13家预拌砂浆企业进行了实验室行业确认，获得了“四川省预拌砂浆企业实验室行业确认”证书。
（四）行业评优，用榜样的模式推动行业发展
为表彰在促进全省散装水泥行业健康发展工作中经济效益、社会效益、环境效益、综合效益突出的优秀企业，为全省散装水泥行业树立良好社会形象、行业形象，经企业申报，市州散办推荐，协会组成评审委员会，按照《四川省散装水泥行业优秀企业评选办法》对申报企业进行考核，评选出43家企业授予 “2014年度四川省散装水泥行业优秀企业”荣誉称号，并颁发奖牌。
（五）协力散装水泥发展推广，勇担社会责任
一是积极为各地散装水泥推广工作鼓与呼。今年，《四川散装水泥信息》共出版了7期（增加一期《2014年四川省散装水泥工作会议专刊》），印制了3500余份发往全省散装水泥行业各企事业单位、会员单位和省外兄弟协会，并呈送各级散装水泥行政主管部门有关领导。《信息》及时反映了全省散装水泥行业动态，搭建了散装水泥同行间交流、宣传和探讨的平台，对四川散装水泥推广和宣传工作做出了一定的贡献。
二是协同行业行政主管部门努力为行业发展服务。协会积极协助省散装办早日出台《四川省促进散装水泥发展条例》做好立法的前期工作；协会积极响应“散装水泥宣传周”活动做好配合工作；协会为四川省2014年农村推广散装水泥“农村推散年”做好跟进工作；协会为全面宣贯国家预拌混凝土新国家标准和散装水泥新的法律、法规做好践与行的积极倡导者。全省重大推散活动、重大推散举措、重大推散创新都有散装水泥协会的参与和配合。
（六）加强技能培训，提升行业人员素质和能力
2014年，协会严格按照2013年年会上制定的培训计划，积极开展了各类培训，进一步提高了从业人员素质，提升了行业形象。主要举办了《混凝土工》、《试验工》、《四川省散装水泥行业岗位培训（预拌混凝土）》和《四川省散装水泥行业岗位培训（预拌砂浆）》等培训。配合甘孜州住建局、甘孜州建设职业技能培训中心开展对甘孜州各建筑工程质量监督站、建筑施工企业、商品混凝土生产企业及相关企业的生产、技术负责人预拌混凝土知识的培训。
全年共培训全省散装水泥从业人员489人，取得由省住房和城乡建设厅、省人力资源和社会保障厅联合颁发的《职业资格证书（试验工）》证书142人，《职业资格证书（混凝土工）》证书163人；取得由协会颁发的《四川省散装水泥行业岗位培训（预拌混凝土）》证书306人和《四川省散装水泥行业岗位培训（预拌砂浆）》142人。
回顾2014年工作，取得了一定的成绩，但仍存在一些问题需要改进。一是主动服务会员单位的意识仍待加强；二是企业热点、难点问题关注度比较欠缺；三是协会活动形式不够丰富，四是秘书处的工作有待进一步加强，人员专业素质需进一步提高。
三、三点体会
（一）依法办事，促进协会健康发展。已出台的散装水泥法律、法规是指导行业发展“导航仪”，协会《章程》是协会开展工作的“方向盘”。用法律的理念谋划工作，指导实践，是全部工作的出发点。
（二）保持定力，谋事谋发展。协会的角色是桥梁和纽带，是参谋和助手，是配角和帮手，是服从和服务，是自律和自省，在此基础上定调、定路子、定法子、定脑子。
（三）开拓创新，使协会工作充满生机活力。坚持每月一全省性协会活动，坚持每年一创新型、亮点型大型活动，以协会活动主题吸引人，以行业发展前景引领人，以丰富多彩的活动形式凝聚人，鼓舞人。使协会工作充满生机盎然、昂扬向上的活力。
四、2015年的工作计划
1、继续完善协会内部管理。用制度管人，用制度规范协会各项工作。
2、协助行业行政主管部门，编制《四川省散装水泥“十三五”发展规划》和《四川省促进散装水泥发展条例》的出台工作。在1—2个企业开展“依法兴企”试点。
3、协助行业行政主管部门，加强预拌混凝土和预拌砂浆企业的管理，保证行业在“市场化模式”下健康有序发展。
4、继续开展四川省预拌砂浆企业实验室行业确认工作。
5、普及业务工种持证上岗理念，加大全省散装水泥行业岗位培训力度，拟组织2—3期培训班。重点抓好《预拌混凝土绿色生产及管理技术规程》、高性能混凝土和散装水泥法律、法规培训。
6、会同有并部门，开展新型砂浆的课题研究，推广节能减排的新技术、新材料和新工艺。
7、考察学习。
8、继续举办运动会或组织全系统文艺调演。
9、继续开展散装水泥行业优秀企业评选工作。
10、继续办好《四川散装水泥信息》。
11、争取开通《四川散装水泥》网。
12、举办四川省预拌混凝土、预拌砂浆论坛。
